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D.1 Financiación pública internacional, incluida asistencia oficial para el desarrollo para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica y los ecosistemas.

Última actualización de este notebook: 2026-03-18 11:17:34.427455

El Indicador de Cabecera D.1 tiene como objetivo cuantificar los flujos financieros públicos internacionales (como la Asistencia Oficial para el Desarrollo - AOD, y otros fondos oficiales) que el país recibe o canaliza para apoyar acciones de conservación, restauración y uso sostenible de la biodiversidad. Su monitoreo es esencial para evaluar el progreso hacia la Meta D del Marco Mundial de Biodiversidad, referida a la movilización de recursos financieros adecuados, oportunos y de fácil acceso para la implementación de las estrategias y planes de acción nacionales. Los metadatos oficiales del indicador se encuentran disponibles aquí.

Metodología de Cálculo

Para estimar los flujos financieros relacionados con la biodiversidad, el equipo consultor aplicó un enfoque de filtrado estructurado y un sistema de ponderación diseñado para evitar la sobrestimación de los montos. El proceso consistió en las siguientes etapas: Filtrado de registros: Se aislaron los flujos financieros cuyos objetivos declarados estaban explícitamente clasificados como “Biodiversidad” (Biodiversity) o “Protección de la biosfera” (Biosphere protection), así como aquellos proyectos vinculados de forma más amplia a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) pertinentes, específicamente el ODS 14 (Vida Submarina) y el ODS 15 (Vida de Ecosistemas Terrestres). Sistema de Ponderación (Coeficientes de Río): * Se asignó un factor de 1.0 (100%) a los montos desembolsados cuando el propósito del proyecto era explícita y directamente la “Biodiversidad” o la “Protección de la biosfera”. Se asignó un factor de 0.4 (40%) cuando la relevancia para la biodiversidad se infirió indirectamente por su etiquetado en el ODS 14 o 15 (y no estaba clasificado con un propósito explícito de biodiversidad). Se asignó un factor de 0.0 en los demás casos. Agregación: El monto ponderado final se calculó multiplicando el monto desembolsado (en miles de USD) por el peso asignado. Estos valores se agregaron anualmente según el año de reporte para obtener el flujo financiero total estimado.

Capa 1: Observación y recolección

Fuentes de Datos Utilizadas

Históricamente, la fuente oficial para este indicador a nivel global es el Explorador de Datos del Comité de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE (OECD DAC Data Explorer). Sin embargo, los datos para Chile en esta plataforma solo se encuentran disponibles para los años 2015, 2016 y 2017. Para resolver este vacío y reportar los flujos financieros de los años recientes (2021-2023), la información fue extraída y recopilada utilizando la base de datos de la plataforma del Apoyo Oficial Total para el Desarrollo Sostenible (TOSSD, por sus siglas en inglés), la cual provee un registro más amplio y actualizado de las contribuciones internacionales.

Capa 2: Análisis y síntesis

# =========================================
# 2) Filtro: Biodiversity / Biosphere protection
#    OR SDG.focus contiene 15 y/o 14
# =========================================

# Asegurar strings para hacer contains con seguridad (NaN -> "")
sdg = data_tossd["SDG focus"].astype(str)
purpose = data_tossd["Purpose name"]

mask = (
    sdg.str.contains("15", na=False) |
    sdg.str.contains("14", na=False) |
    purpose.isin(["Biodiversity", "Biosphere protection"])
)

data_biodiversity = data_tossd.loc[mask].copy()

data_biodiversity.head()
Loading...
# =========================================
# 3) Ponderación:
#    - Amount.disbursed..USD.thousand. a numérico
#    - Weight = 1 si Purpose.name es Biodiversity o Biosphere protection
#              0.4 si SDG.focus contiene 15 o 14 (y no cae en el caso anterior)
#              0 en otro caso
#    - Weighted_Amount = Amount * Weight
# =========================================

amt_col = "Amount disbursed (USD thousand)"

data_biodiversity[amt_col] = pd.to_numeric(data_biodiversity[amt_col], errors="coerce")

is_purpose = data_biodiversity["Purpose name"].isin(["Biodiversity", "Biosphere protection"])
is_sdg = data_biodiversity["SDG focus"].astype(str).str.contains("15|14", na=False)

data_biodiversity["Weight"] = np.select(
    [is_purpose, is_sdg],
    [1.0, 0.4],
    default=0.0
)

data_biodiversity["Weighted_Amount"] = data_biodiversity[amt_col] * data_biodiversity["Weight"]

data_biodiversity[["Purpose name", "SDG focus", amt_col, "Weight", "Weighted_Amount"]].head()
Loading...

Capa 3: Repporte Digital

Resultados

Al aplicar la metodología de ponderación estructurada sobre los registros de la plataforma TOSSD, se estima que los flujos financieros públicos internacionales relacionados con la biodiversidad para Chile alcanzaron un total de 2.384 miles de USD en el año 2021, 2.758 miles de USD en 2022 y 5716 miles de USD en 2023 (Figura 3).

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<Figure size 640x480 with 1 Axes>

Observaciones

El uso de la plataforma TOSSD, combinada con un sistema de ponderación de 1.0 y 0.4 (inspirado en la lógica de los Marcadores de Río de la OCDE), constituye una adaptación metodológica robusta y validada para la realidad nacional. Esta aproximación garantiza una estimación estructurada y conservadora que refleja fielmente no sólo las actividades dirigidas exclusivamente a la biodiversidad, sino también aquellos flujos más amplios de desarrollo sostenible que tienen beneficios colaterales explícitos para los ecosistemas (ODS 14 y 15).

Brechas

La elaboración de este indicador evidenció importantes desafíos en el seguimiento financiero a nivel nacional:

  • Discontinuidad en los registros tradicionales (OCDE-DAC): El hecho de que la base de datos oficial del DAC de la OCDE no presente registros continuos para Chile posteriores a 2017 (atribuible a su categorización por niveles de ingresos) obliga a depender de plataformas alternativas como TOSSD, exigiendo un esfuerzo analítico adicional para homologar las métricas de reporte exigidas por el CBD.

  • Falta de un trazador presupuestario nacional integrado: Actualmente, el país depende de bases de datos internacionales (reportadas por los países o agencias donantes) para rastrear la cooperación recibida. Existe una brecha a nivel interno institucional; el Estado de Chile (Ministerio de Hacienda / Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo) carece de un clasificador o ‘trazador’ presupuestario unificado que etiquete sistemáticamente los fondos internacionales que ingresan al país según su contribución directa o indirecta a la biodiversidad, dificultando la validación cruzada de las cifras reportadas al exterior.