Meta Nacional V.37
Al 2027 se iniciará una Evaluación de la Biodiversidad, los Ecosistemas y los Servicios Ecosistémicos a nivel nacional.¶
Describir brevemente las principales medidas adoptadas para aplicar la meta¶
La principal medida que permitirá desarrollar esta meta corresponde a la implementación de la nueva institucionalidad ambiental mediante la La ley N° 21.600, que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), el que deberá administrar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, y que dentro de sus funciones considera el Diseño e implementación de redes de monitoreo de la biodiversidad y la administración de un sistema de información de la biodiversidad, en conformidad al Párrafo 2° del Título III. Específicamente, en el Artículo 24 de dicha Ley se detalla el modo de implementación del sistema de información de biodiversidad:
Artículo 24.- “Sistema de Información de la Biodiversidad. El Servicio elaborará y administrará un sistema de información de la biodiversidad, el que almacenará y manejará datos de observación sobre ecosistemas y especies; información georreferenciada sobre su entorno abiótico, acuático y terrestre; imágenes espaciales; servicios ecosistémicos; áreas protegidas, ecosistemas amenazados, áreas degradadas, sitios prioritarios; y toda otra información relevante para la gestión de la conservación de la biodiversidad.
Este sistema contendrá los inventarios de ecosistemas terrestres, marinos, acuáticos continentales, incluidos los humedales y glaciares; de especies y su variabilidad genética. Dichos inventarios serán elaborados por el Servicio, el que deberá considerar la información que le proporcionen los servicios públicos con competencia en manejo de recursos naturales. La información contenida en este sistema será de acceso público, y deberá asegurar la interoperabilidad y evitar la duplicidad con aquélla contenida en el Sistema Nacional de Información Ambiental, establecido en el artículo 31 ter de la ley N° 19.300.
El Servicio podrá, fundadamente, mantener en reserva información relativa a la distribución de especies, cuya publicidad, comunicación o conocimiento sea susceptible de poner en riesgo su conservación o de sus poblaciones.”
Indicar el nivel actual de progresos en el logro de la meta¶
Se ha avanzado hacia la meta pero a un ritmo insuficiente.
El nivel de desarrollo de la meta es bajo, ya que la nueva institucionalidad ambiental, que dirige el proceso de Evaluación de la Biodiversidad, los Ecosistemas y los Servicios Ecosistémicos a nivel nacional, se encuentra en etapa de implementación.
Resumir los progresos hacia el logro de la meta, incluyendo los principales resultados logrados¶
Actualmente, el SBAP está desarrollando el Sistema de Monitoreo de la Biodiversidad y organizando sistemas operativos para acoger la información de biodiversidad ya existente (en el actual Sistema de Información y Monitoreo de Biodiversidad -SIMBIO-), y la que será levantada en el futuro. De igual forma en SBAP está considerando la interoperabilidad con otros sistemas de servicios públicos que levantan información sobre especies, ecosistemas, entre otros.
Referencias:
Resumir los desafíos clave encontrados y los diferentes enfoques que podrían adoptarse para continuar con la aplicación¶
Los principales desafíos para la implementación de la meta son los siguientes:
Lograr coherencia metodológica dirigida por una única entidad del Estado:
Actualmente el Ministerio del Medio Ambiente cuenta con la información disponible en SIMBIO, sin embargo, esta información no ha contemplado un diseño para el monitoreo de la biodiversidad, más bien ha tendido a responder a los marcos regulatorios que exige la ley 19.300 (clasificación de especies, planes RECOGE, monitoreo de humedales, información sobre superficie de áreas protegidas, entre otros) pero sí contribuye a evaluar el estatus de algunos taxa y ecosistemas. Lo anterior limita las decisiones desde el Estado y deja en manos de titulares de proyectos la evaluación de la biodiversidad existente en un territorio. De igual forma, la evaluación de la biodiversidad permitirá conocer las brechas y oportunidades para establecer áreas protegidas, restauración, alimentar la actualización de las planificaciones ecológicas, estado de salud de especies y ecosistemas, entre otros.
Se han realizado esfuerzos puntuales para ampliar el conocimiento, pero , desagregados y sin una coherencia metodológica orientada por una única entidad del Estado, tal como se describe en la meta 36, donde los objetivos sectoriales son diferenciados y los resultados no son comparables.
Dado lo anterior, la necesidad de establecer protocolos y contar con un sistema de monitoreo de la biodiversidad permitirá canalizar la evaluación de la biodiversidad y servicios ecosistémicos del país, de forma progresiva pero coherente.
Reducir la dispersión de la información: A la fecha Chile cuenta con información dispersa sobre el estado de la biodiversidad a nivel país, con inventarios más robustos a nivel de bosque nativo, y conocimiento menos acabado sobre otros tipos de ecosistemas.
Aplicar tecnologías de punta: Aplicar tecnología avanzada permitirá mejorar el conocimiento de ecosistemas subrepresentados, como el caso de ecosistemas marinos, particularmente zonas litorales a lo largo del país, lo que representa una oportunidad de mejora.
Curatoría de información obtenida en los procesos de Evaluación Ambiental: La información con la que cuenta el Servicio de Evaluación Ambiental (sistema que reúne información levantada por titulares de proyectos que ingresan a evaluación) debe tener una curatoría, en especial dadas las diversas metodologías e irregularidades en la determinación de especies.
Financiamiento: El financiamiento es una brecha para el cumplimiento de la meta. Así como el capital humano que debe ser contratado en el SBAP para abordar estos desafíos y liderarlos de manera robusta.
Para subsanar lo anterior el SBAP deberá:
Elaborar reportes anuales e informes cuatrienales respecto del estado de la biodiversidad y;
Desarrollar una evaluación de servicios ecosistémicos
Proporcionar ejemplos o casos para ilustrar la eficacia de las medidas adoptadas para aplicar la meta. proporcionar hipervínculos pertinentes o adjuntar materiales o publicaciones relacionados, según sea necesario¶
En 2020, se inició el levantamiento de información para establecer una línea base pública en tres regiones del territorio nacional. Las Líneas de Base Públicas entregan información ambiental de libre acceso que permite conocer el estado del medio ambiente en distintos territorios del país. Esta información se obtiene a partir de tres fuentes: levantamientos en terreno, datos ya existentes, e indicadores derivados (como índices y proyecciones).
Su uso permite complementar evaluaciones de impacto ambiental, construir indicadores de sostenibilidad, y fortalecer herramientas como la contabilidad ambiental y la valoración de los servicios ecosistémicos. Existe información primaria y secundaria, mapas y datos de libre acceso para tres regiones del país: Metropolitana de Santiago, Magallanes y Antofagasta. (Acceder a la información en esta página: Líneas de Base Públicas)
Describir brevemente cómo se relaciona la aplicación de la meta con los progresos en el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados y sus metas asociadas, y la aplicación de otros acuerdos relacionados.¶
La Meta Nacional V.37 “Al 2027 se iniciará una Evaluación de la Biodiversidad, los Ecosistemas y los Servicios Ecosistémicos a nivel nacional” se vincula directamente con los ODS 14 y 15; y con los ODS 2, 3, 6.
ODS 14 y 15: Para ambos ODS, correspondientes respectivamente a “Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible” y a “Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, combatir la desertificación, detener e invertir la degradación de la tierra y detener la pérdida de biodiversidad”, se requiere como primer la obtención de la condición basal, es decir la evaluación del estado de la biodiversidad y de los ecosistemas, información sobre la cual se diseña, ejecuta y monitorea cualquier acción de protección, restauración y uso sostenibles.
ODS 2, 3 y 6: Estos ODS (“Hambre cero”, “Salud y bienestar”, y “Agua limpia y saneamiento”) corresponden o se relacionan a servicios ecosistémicos, por lo que para su desarrollo se requiere un evaluación de la condición basal de servicios ecosistémicos a nivel nacional.