Meta Nacional V.39
Al 2030 se habrán diagnosticado, implementado y reportado mecanismos de participación sustantiva con perspectiva de género y consideración de pueblos indígenas y comunidades locales en los instrumentos de conservación y el uso sostenible de la biodiversidad cuando sea pertinente, y se habrá asegurado la paridad en el acceso a roles de toma de decisión, incluyendo recomendaciones para su mejora.¶
Describir brevemente las principales medidas adoptadas para aplicar la meta¶
Para el logro de esta meta, orientada a fortalecer la participación sustantiva en los instrumentos de conservación y uso sostenible de la biodiversidad, Chile comprometió una serie de medidas en el marco del Plan de Acción de la ENB.
Entre las principales acciones se encuentran:
Identificar procesos que incorporan exitosamente las perspectivas de género, interculturalidad y territorialidad para su replicabilidad en la implementación de acciones de la ENB.
Implementar mecanismos de participación con comunidades locales, pueblos indígenas y otros grupos relevantes.
Reportar y comunicar de forma accesible los mecanismos para lograr participación inclusiva y gobernanza a nivel nacional, regional y local en conservación.
Elaborar plan para garantizar paridad en todos los mecanismos de gobernanza a nivel nacional, regional y local para la conservación al 2030.
Fortalecer mecanismos para que la implementación de los instrumentos de conservación de la biodiversidad e instrumentos y programas sectoriales, vinculados al uso de la biodiversidad y los recursos naturales, contemplen la perspectiva de género.
Estas acciones buscan avanzar hacia mecanismos de gobernanza más equitativos e inclusivos, en coherencia con los compromisos nacionales e internacionales en materia de biodiversidad, igualdad de género y derechos de pueblos indígenas y comunidades locales.
Indicar el nivel actual de progresos en el logro de la meta¶
Bien encaminados para alcanzar la meta.
El nivel actual de progreso para el logro de la meta es medio-alto, con diversos procesos en desarrollo, tanto normativos como técnicos que aportan a la participación sustantiva, con perspectiva de género y consideración de pueblos indígenas y comunidades locales en los instrumentos de conservación y uso sostenible de la biodiversidad y habilitan el cumplimiento de las acciones comprometidas.
Resumir los progresos hacia el logro de la meta, incluyendo los principales resultados logrados¶
Chile presenta avances sustantivos que configuran un marco habilitante normativo, institucional y técnico que contribuyen al logro progresivo de esta meta. Estos avances no solo fortalecen las condiciones estructurales para la participación sustantiva, sino que proporcionan insumos concretos para la implementación efectiva de las acciones comprometidas en el Plan de Acción de la ENB.
Entre los hitos que respaldan este avance, se encuentra:
El establecimiento de principios de justicia climática y enfoque de género en la Ley Marco de Cambio Climático (Ley N°21.455), lo que establece bases jurídicas para integrar estas consideraciones en instrumentos sectoriales, incluyendo aquellos vinculados a biodiversidad. En este marco, el Plan Sectorial de Adaptación al Cambio Climático en Biodiversidad constituye un ejemplo concreto de implementación, ya que aporta lineamientos específicos para integrar participación sustantiva y enfoque de género en la gestión de la biodiversidad frente al cambio climático.
La ratificación del Acuerdo de Escazú por parte del Estado de Chile, que consolida estándares de acceso a la información, la participación y la justicia ambiental, fortaleciendo el carácter transparente e incidente de los procesos participativos.
La creación del nuevo Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP) (Ley N° 21.600), que crea una nueva institucionalidad para la biodiversidad, consolidando la participación ciudadana en instrumentos de gestión y conservación de la biodiversidad como en planes de restauración ecológica (Artículo 33) o planes de manejo de áreas protegidas (Artículo 74).
En el plano técnico y metodológico, el país cuenta con insumos estratégicos que permiten operacionalizar la meta:
En el marco del Fondo de Transversalización de Género (Ministerio del Medio Ambiente y Ministerio de la Mujer y le Equidad de Género), el proyecto “Elaboración de un Diagnóstico Participativo con Mujeres a Nivel Territorial, que permita identificar las Inequidades, Brechas y Barreras de Género con un Enfoque Interseccional, en los Instrumentos de Gestión Ambiental” permitió evaluar 14 instrumentos de gestión ambiental, identificando brechas estructurales (ausencia de datos desagregados, barreras digitales, lenguaje técnico excluyente, baja representación en toma de decisiones) y desarrollando recomendaciones metodológicas específicas para su superación. Estos resultados constituyen una base técnica concreta para mejorar los mecanismos de participación sustantiva en instrumentos vinculados a la biodiversidad. Enlace aquí.
Por otro lado, una consultoría solicitada en 2022 por el MMA “Generación de indicadores que den cuenta de la relación de género y medio ambiente bajo la perspectiva interseccional”, definió 20 indicadores interseccionales factibles de ser implementados en el contexto chileno, incluyendo propuestas específicas para biodiversidad. Este trabajo aporta herramientas para el monitoreo, la rendición de cuentas y la medición de avances hacia la paridad y la inclusión.
El proyecto “Género y Cambio Climático” (MMA, PNUD, Gran Ducado de Luxemburgo) desarrolló una propuesta metodológica para integrar el enfoque de género en el análisis de riesgo climático, incluyendo el sector biodiversidad, generando insumos técnicos aplicables con enfoque interseccional. Enlace a manual aquí.
Adicionalmente, en el marco del proyecto GEF “Actualización de la Estrategia Nacional de Biodiversidad y Séptimo Reporte Nacional”, en julio de 2025 se realizó una capacitación especializada sobre enfoque de género en la política pública y la práctica de la conservación de la biodiversidad, dirigida a profesionales de las Secretarías Regionales Ministeriales del Medio Ambiente, impartida por la Oficina Regional del PNUD. Esta instancia permitió fortalecer capacidades institucionales para incorporar participación sustantiva y enfoque de género en la implementación territorial de la ENB.
Resumir los desafíos clave encontrados y los diferentes enfoques que podrían adoptarse para continuar con la aplicación¶
Uno de los principales desafíos consiste en transitar desde la generación de diagnósticos, orientaciones técnicas y recomendaciones metodológicas hacia su institucionalización sistemática en los instrumentos de conservación y uso sostenible. Esto implica que el enfoque de género, la consideración de pueblos indígenas y comunidades locales, y la búsqueda de paridad en la toma de decisiones no dependan exclusivamente de iniciativas puntuales, sino que se integren de manera estructural en reglamentos, metodologías y procesos de planificación a nivel nacional, regional y local.
En el ámbito institucional, se ha identificado una brecha en materia de capacidades técnicas y formación especializada. Si bien se han desarrollado instancias de capacitación dirigidas a profesionales de las Secretarías Regionales Ministeriales del Medio Ambiente, no todos los equipos han participado en estos procesos, lo que pone de relieve la necesidad de ampliar y sistematizar la formación en estos temas.
Otro desafío clave radica en la incorporación sistemática de datos desagregados por sexo y variables interseccionales en los sistemas de información ambiental y en los instrumentos de monitoreo. En la misma línea, avanzar hacia una paridad efectiva en órganos de gobernanza ambiental requiere no solo lineamientos, sino también metas claras, seguimiento periódico y condiciones habilitantes que permitan la participación de mujeres y grupos subrepresentados
Proporcionar ejemplos o casos para ilustrar la eficacia de las medidas adoptadas para aplicar la meta. proporcionar hipervínculos pertinentes o adjuntar materiales o publicaciones relacionados, según sea necesario¶
Ejemplos concretos que evidencian avances y aportan herramientas habilitantes para el logro de la meta, es la disponibilidad de plataformas públicas y documentos técnicos que respaldan estos procesos:
Plataforma del Acuerdo de Escazú: centraliza información, materiales y orientaciones sobre derechos de acceso a la información, participación y justicia ambiental. https://
Plataforma de implementación de la Ley que crea el SBAP: espacio informativo que difunde antecedentes sobre la nueva institucionalidad de biodiversidad, sus instrumentos y procesos de implementación, promoviendo acceso a información y participación ciudadana. https://
Plan Sectorial de Adaptación al Cambio Climático en Biodiversidad: documento que incorpora lineamientos para integrar participación de pueblos indígenas, comunidades locales y enfoque de género en la planificación y ejecución de medidas de adaptación en biodiversidad. https://
Resultados del proyecto del Fondo de Transversalización de Género 2023: iniciativa que desarrolló un diagnóstico participativo y recomendaciones metodológicas para fortalecer la incorporación del enfoque interseccional en instrumentos de gestión ambiental. https://
Manual de Gestión para la integración del enfoque de género en la acción climática: herramienta metodológica que orienta la incorporación sistemática del enfoque de género en la planificación, evaluación y gestión de políticas climáticas, incluyendo el sector biodiversidad, aportando insumos técnicos aplicables con enfoque interseccional.https://
Capacitación “Enfoque de género en la política pública y la práctica de la conservación de la biodiversidad” (julio 2025): tuvo como objetivo generar un entendimiento común sobre enfoque de género aplicado a la conservación de la biodiversidad, abordando lineamientos de la Convención sobre la Diversidad Biológica, mecanismos de gobernanza eficaz, planificación inclusiva y asignación de recursos.
Describir brevemente cómo se relaciona la aplicación de la meta con los progresos en el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados y sus metas asociadas, y la aplicación de otros acuerdos relacionados.¶
La Meta Nacional V.39 “Al 2030 se habrán diagnosticado, implementado y reportado mecanismos de participación sustantiva con perspectiva de género y consideración de pueblos indígenas y comunidades locales en los instrumentos de conservación y el uso sostenible de la biodiversidad cuando sea pertinente, y se habrá asegurado la paridad en el acceso a roles de toma de decisión, incluyendo recomendaciones para su mejora” se vincula directamente con el ODS 5 (Igualdad de género), particularmente en lo relativo a la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades en la toma de decisiones. Asimismo, se relaciona con el ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas), en especial con sus metas vinculadas a la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas, y al acceso público a la información. Y adicionalmente, al ODS 10 (Reducción de las desigualdades) al promover la inclusión efectiva de pueblos indígenas y comunidades locales en procesos de planificación y gestión de la biodiversidad.